江门是著名的“中国侨都”,毗邻港澳,530多万江门籍港澳同胞和海外华侨华人遍布145个国家和地区,是华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口。12月11日,黄茅海跨海通道全线贯通,一桥飞架通天堑,江澳连成一条线,迎来“大桥经济”的全新机遇。近年来,江门市委纵深推进“港澳融合”“侨都赋能”等“六大工程”,与澳门签订了共建大广海湾经济区等区域性合作文件,为澳门同胞来江发展提供了更大舞台。
(图为黄茅海跨海大桥,来源:南方+)
喜事一桩接一桩,12月20日,澳门回归祖国25周年。在澳门回归祖国25周年、《粤港澳大湾区发展规划纲要》公开发布实施5周年和习近平总书记亲自宣布开发横琴15周年、《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布实施3周年、合作区第一阶段发展目标完成之年的重要节点,习近平总书记亲临澳门和广东视察,考察横琴粤澳深度合作区,发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,意义重大,影响深远。
江澳两地,地缘相近,人缘相亲,文化相融,一衣带水,血脉相连。黄茅海跨海通道的建成通车,拉近的不仅仅是江澳的空间距离,更大的是心理距离,进一步打通了湾区核心区域向粤西辐射的经济大动脉,为两地的经贸往来、人员交流、旅游合作、法律服务、规则衔接等方面提供了强有力的支撑。
据统计,祖籍江门的人在澳门占了三分之一左右。澳资企业是中国改革开放40多年历史进程的重要参与者、见证者、受益者,对于江门来说更是如此。截至今年12月,江门已累计设立澳资企业1410家,占全市外资企业总数的11.76%,成为了江门外资企业的重要组成部分。这些澳资企业在江门这片热土上扎根、发展,为江门的高质量发展注入了源源不断的新动力。
近年来,江门市聚焦打造市场化法治化国际化的一流营商环境,深入学习借鉴深圳法治建设经验,铆足干劲,开足马力,全方位向法治要品质,以良法善治护航民营经济健康、有序、蓬勃发展。
江澳两地的法治工作者以专业、贴心的服务,持续大力推动江门的澳资企业的发展合作走向“深海”。如今,江澳融合不仅仅表现在经贸上的合作,还有法律服务上的对接、法律服务规则的“软联通”等,这些要素正悄然发生着“化学反应”。
一些值得铭记的历史瞬间,见证着江门法治化营商环境之花的绚丽绽放。
(图为:深圳国际仲裁院江门中心正式揭牌)
规则“软联通”更加畅顺
2022年12月,江门携手深圳国际仲裁院共建深圳国际仲裁院江门中心(简称“深国仲江门中心”),充分依托深国仲40年积累的国际公信力和全球影响力,立足湾区,联动港澳,服务全球,全力打造珠江口西岸的商事争议解决服务优选地和国际商事仲裁服务的新高地,加快把江门打造成为涉外法律服务争议解决优选地。2023年5月,深国仲江门中心揭牌,至今已办理案件1015宗,标的总额超92亿元,其中一宗涉外仲裁案件获江门中院许开具协助仲裁调查令,这是全国地市首例仲裁机构获人民法院开具协助仲裁调查令的案件。此外,江门市深化运用“数字政府”建设成果,搭建江门、香港、澳门三地便利化办事桥梁,在境外创新设立综合性政务服务专区(“江门—香港”“江门—澳门”跨境通办政务服务专区),实现了港澳居民“零出关”办理内地政务服务。
(图为:江门引进4名粤港澳大湾区执业律师)
法律人才融合更加深入
粤港澳大湾区律师执业试点是内地对港澳法律服务开放政策的重大突破,也是广东贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》,实现粤港澳三地规则衔接的大胆探索。2022年9月,澳门执业律师江雪梅获准在江门广东巨信律师事务所执业,成为首位在江门执业的粤港澳大湾区律师;2023年6月,澳门执业律师冯美莲获准在江门广东江达律师事务所执业;2024年3月,首位香港粤港澳大湾区执业律师薛建平,获准在江门广东良匠律师事务所执业;同年10月,澳门律师梁国斌成为第四位获准在江门广东凌志律师事务所执业的大湾区律师。
(图为:江门市归国华侨联合会、江门市司法局、澳门江门青年会、澳门法律交流协进会四方签订法律服务交流合作框架协议)
法律交流合作更加紧密
2023年4月,江门市归国华侨联合会、江门市司法局、澳门江门青年会、澳门法律交流协进会四方同意缔结法律服务交流合作关系,签订法律服务交流合作框架协议,进一步推动江澳两地法律服务工作高质量发展;2023年8月,江门市司法局、广东巨信律师事务所、共同举办“侨都赋能”——澳门地区法律制度专题讲座。大湾区执业律师江雪梅等作主题分享,进一步加深江门市民对澳门法律制度的了解,促进港、澳、内地三地法律服务资源融合,为进一步推进粤港澳大湾区建设提供优质高效的法律服务保障;2024年12月,大湾区执业律师冯美莲走进江门市2024年“宪法宣传周”(涉外法律服务宣传周)活动现场,向参加活动的市民朋友提供现场涉外法律服务咨询和法律问题疑难解答……
对于江门,澳门律师冯美莲一点都不陌生。祖籍江门恩平市的她,虽然自幼在澳门成长,但是依然心紧系家乡侨乡的发展。作为粤港澳大湾区律师,她积极参与到大湾区规则“软联通”衔接,用专业的法律服务为江澳发展贡献青年律师的巾帼力量。
2023年11月,深国仲江门中心启用华侨华人国际商事调解中心等三大商事争议解决平台,全国首创“华侨调解+国际仲裁+司法确认”模式,有效破解了涉侨商事法律事务办理难、域外法律查明难等问题,为江门涉外法律服务提供了更为便利的条件。
作为华侨华人国际商事调解中心聘用的调解员冯美莲,越发感慨湾区律师在涉外法律服务的地位逐渐凸显。2023年12月,恩平某企业被澳门一合作企业拖欠货款,澳门企业负责人“玩失踪”。冯美莲利用自己的澳门资源以及办案经验,找到了“失踪”的澳门企业,与涉纠纷企业通过线上沟通调解方案,动之以情,晓之以理,推动双方握手言和。
像冯美莲这些活跃在粤港澳大湾区的执业律师一样,还有很多法治工作者奔走在法治江门建设的侨乡大地上,为打造市场化法治化国际化营商环境助力添彩。如今,随着深中通道、黄茅海跨海通道的“双贯通”,跨越江海的江港、江澳合作,亦如侨都咖啡走出国门一样,香远益清,前景广阔,有望碰撞出更多火花和激情,走向“深蓝”,令人期待!