征途如虹,初心如故。2024年,江门市调解工作以高质量发展为首要任务,以满腔的热情和坚定的决心,为经济社会的稳健前行保驾护航,为法治江门增添绚丽色彩,为平安江门注入不竭动力。这一年,江门市各级人民调解委员会坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现了社会治理效能的显著提升。全市共开展矛盾纠纷排查约2.4万次,调处矛盾纠纷超1.3万件,调解成功率达95%以上,涉及金额高达6.5亿元。这一串串数字背后,是调解员们夜以继日的辛勤付出,是人民群众对和谐社会的热切期盼。这一年,我们见证了调解工作的新担当、新作为,书写出了一份有厚度、有温度的精彩华章。
品牌创建
展现侨乡调解新风采
以新时代“枫桥经验”为引领,结合五邑侨乡文化特色,精心打造了江门侨乡特色的“和谐社会 禾美五邑”调解品牌。这一品牌的创建,不仅彰显了江门调解工作的独特魅力,更为华侨华人提供了更加贴心、专业的法律服务。
我们上线了“禾美+”涉侨调解地图,将71个调解组织串联起来,织就了一张服务触手可及的网络。这张网络不仅为华侨华人提供了便捷的法律服务,更成为了华侨华人离岸公共法律服务中心的有效延伸和重要助力。
同时,“禾美”系列文章在多个媒体平台发布,进一步扩大了调解品牌的影响力。从《遍地竞开“和谐花”“禾美”开平入画来 ——开平市培育“禾美+”调解品牌赋能法治乡村建设》到《中国侨都”江门奏响“禾美五邑”交响曲 绘就新时代“枫桥经验”新画卷》,共计53篇信息被地级市以上媒体采用,每一篇文章都记录了江门调解工作的点滴进步和显著成效。
多调联动
织就社会治理新网络
为了进一步提升调解效率,江门市积极推动多调联动机制。我们深化诉调对接机制,出台了《关于进一步加强诉调对接工作的实施意见(2024年修订)》,细化了“调解-司法确认”流程,依托公共法律服务中心建成了江门市“一站式”非诉讼纠纷化解中心。这一平台的建立,不仅提升了调解工作的专业化水平,更为群众提供了更加便捷、高效的纠纷解决途径。
同时,我们还加强了行政调解与法院的衔接联动,出台了《关于我市行政争议调解中心建设的工作意见》,设立了江门市行政争议调解中心。这一举措有效推动了行政争议的全流程实质化解,为群众提供了更加公正、透明的调解服务。
在涉税费纠纷方面,我们联合国家税务总局江门市税务局、江门市中级人民法院共同印发了《国家税务总局江门市税务局+江门市中级人民法院+江门市司法局涉税费纠纷多元化解工作机制》。这一机制的建立,为预防和有效化解涉税费纠纷提供了有力保障,为营造法治化营商环境奠定了坚实基础。
典型案例
以案释法促调解
我们在江门普法公众号开设了“五邑调解”栏目。栏目精心挑选了具备代表性的典型人民调解案例,涉及医疗、劳资、合同和婚姻家庭矛盾纠纷等与群众生活密切相关的各类纠纷。这些案例不仅具有很强的实操性和指导性,更为我市调解员提供了更多新的思路和调解方法。
白沙司法所通过扩大纠纷事项排查渠道,助力江门长堤历史文化街道打造“安心”旧厂街的经验做法被省司法厅公众号采用,成为全省司法行政系统学习的典范。这一典型案例的成功实践,充分展示了江门调解工作的创新精神和务实作风。
业务提升
打造高素质调解队伍
调解员队伍是调解工作的核心力量。为了提升调解员队伍的整体素质和专业水平,我们出台了《江门市调解员等级评定工作实施细则(试行)》,全面启动了调解员等级评定工作。在2024年,我们共评定出二级调解员8名、三级调解员16名、四级调解员21名。这些优秀调解员的涌现,为江门市的调解工作注入了新的活力和动力。
同时,我们还加强了调解员的业务培训。与珠海市联合举办了大湾区调解行业培训5期,这些培训课程不仅涵盖了调解工作的基本理论和实操技能,更结合了当前社会热点和难点问题进行了深入探讨和交流。通过培训和学习,调解员们的业务水平和职业素养得到了有效提升。
强化指导
推动调解工作向纵深发展
为了推动调解工作向纵深发展,我们不断强化对基层调解工作的指导和支持。我们指导江门市住房公积金管理中心成立了全省首个住建领域住房公积金调解工作室,为住房公积金纠纷的化解提供了更加便捷、高效的途径。同时,我们还以创新的实践将人民调解机制引入央企广东江门石油分公司,为矛盾纠纷的快速响应和有效处理提供了有力保障。这一举措不仅实现了企业与员工的双赢局面,更为江门市的调解工作树立了新的典范。
公积金纠纷现场调解
商事调解
探索创新之路
在商事调解方面,江门市调解工作同样取得了显著成效。我们坚持以人民调解为基础,积极探索商事调解创新之路。江门市调解协会成立了商事调解工作委员会,积极开展商事调解理论研究和实践探索工作。同时,我们还推动设立了江门市五邑商事调解服务中心,这是江门市首个由江门市司法局作为业务主管部门的民办非企业性质商事调解组织。
江门市五邑商事调解服务中心现场调解案件
为了提升商事调解的专业化水平,我们还推荐了3名调解员参加2024年广东省粤港澳大湾区调解员培训班。通过培训和学习,这些调解员不仅提升了自身的专业素养和调解技能,更为江门市的商事调解工作注入了新的活力和动力。
回首2024年,江门市的调解工作取得了显著成效和丰硕成果。展望未来,江门市司法局将深入贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,做优做强侨乡调解工作,以高水平调解服务保障侨都高质量发展。