2024年行政复议应诉工作十大亮点回眸

　　奋斗中送走岁月，实干中铸就辉煌。2024年，江门市两级行政复议机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新修订的行政复议法实施为契机，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，服务和保障高质量发展，推动行政复议和应诉工作取得新成效。

　　一、案件量大幅增长，主渠道作用充分彰显

　　打造集咨询接待、释法说理、立案受理、协调化解等功能的一站式行政复议服务中心；畅通申请渠道，推广使用“江门智慧司法”小程序，让群众足不出户即可申请行政复议。强化前端引流，让更多行政争议进入复议渠道，落实受理申请“一次性告知”、“容缺受理”，实现“应收尽收”。2024年全市共新收行政复议申请1631宗，同比增长54.01%，行政复议案件与行政一审案件比例达到2.1:1，经复议后进入行政诉讼程序144宗，行政复议实质化解率91.17%，多数行政争议止于行政复议，行政复议主渠道作用充分彰显。

　　二、广泛宣传新法，有争议找复议深入人心

　　抓住“关键少数”开展宣传，市政府常务会议先后4次专题听取行政复议工作汇报并学习行政复议法；每季度组织行政机关旁听复议听证，推出典型案例并将行政复议法纳入机关干部学法考试，组建行政复议宣讲团，派出复议业务骨干为全市各级政府及部门开展行政复议法培训13次；开展行政复议开放日和行政复议进社区、园区、企业活动，开设“以案释法”专栏，发布复议案例评析15篇，开通“践行复议便民为民 提升依法行政水平”网络直播，收看人次达3万人。

　　三、注重全过程调解，既解法结又解心结

　　加强府院联动，市司法局联合市中级人民法院出台《关于我市行政争议调解中心建设的工作意见》，依托江门市公共法律服务中心设立江门市行政争议调解中心，并在各县（市、区）设立分中心，形成复议诉讼“信息共享、业务研讨、争议共调、问题共治”新格局。强化行政争议协同化解，落实《江门市行政复议调解工作规定》，发挥江门市行政复议调解中心、道路交通执法领域复议调解工作室等调解平台作用，联合两级法院建立全市行政机关调解联络员名册，助力行政复议更好发挥化解行政争议“小、快、灵”优势。

　　2024年，全市两级复议机构调解和解案件（含立案前）249宗，同比增长29.02%。行政复议调解成功率30.11%，同比上升1.69个百分点。

　　四、监督精准有力，助推法治政府建设

　　加大复议审查力度，坚持有错必纠，发挥复议监督效能。对审查发现的执法共性、突出问题，用好用足复议意见书、建议书等监督措施，落实复议抄告制度、风险提示机制，引导督促行政机关及时启动自纠程序。2024年，全市两级复议机构累计纠正违法或不当行政行为78宗，直接纠错率为9.43%，发出复议意见书、建议书42件，发出提示函4件，有效促进行政机关依法行政。

　　五、用足新法工具箱，办案质效持续提升

　　严格落实新修订行政复议法规定的新程序、新机制，广泛运用当面听取意见、组织听证会、行政机关负责人参加听证、现场调查、案件繁简分流等制度工具办理复议案件并取得良好成效。2024年，全市两级复议机构累计组织召开听证会102次，通过电话或当面听取当事人意见387次，全市行政机关负责人参加听证92次，展现了行政机关化解行政争议的责任担当和真心实意。

　　六、护企高质量发展，打造法治化营商环境

　　江门市司法局、江门市发展改革局、江门市工商联联合印发实施行政复议护航企业高质量发展专项行动的实施方案，提出“六个一”工作举措。建立涉企行政复议“三快通道”，即“快调、快审、快结”，优化涉企行政复议咨询、受理、审理等操作流程，助力企业“轻装上阵”。江门市复议办、开平市复议办联合两级工商联、部分行政执法单位在开平市开元工业区召开行政复议护航企业高质量发展工作座谈会，充分听取企业代表意见。2024年，全市两级复议机构共收到涉企案件317宗，调解和解47宗，纠错14宗，为企业挽回经济损失2228.41万元。

　　七、两级领导同出庭，告官见官成常态

　　我市坚持把行政机关负责人出庭应诉作为实质化解行政争议、推动依法行政的有力手段和提升领导干部法治思维和依法行政能力的重要抓手。不断完善行政应诉制度机制，搭建府院联动解纷平台。2024年，全市行政机关负责人出庭应诉737宗，行政机关负责人出庭应诉率达100%，群众告官见官成为常态。11月7日，江门市副市长、台山市副市长共同出庭应诉，这也是我市首次两级政府负责人共同出庭应诉。

　　八、首发工作白皮书，业务指导上台阶

　　江门市复议办进一步加强对全市行政复议工作的指导，印发《2023年度江门市行政复议和行政应诉工作白皮书》，展示了行政复议和应诉工作在践行复议为民宗旨、助推经济高质量发展、实质性化解行政争议等方面的工作成效，并选编行政复议典型案例，为全市行政复议工作提供示范和指引，推动依法行政水平再上新台阶。

　　九、用好复议委员会，以专业赢信任

　　全市两级复议机构均成立了由政府部门业务骨干、高校法学教师、社会执业律师及行业协会专家等组成的行政复议委员会，委员们通过现场召开案审会、书面提出咨询意见等方式为重大、疑难、复杂案件提供外脑支援。2024年，全市两级复议机构累计向复议委员会征求意见131次，其中，鹤山市复议办通过向专家委员咨询，解决了案件办理中涉及知识产权认定标准和认定方法等问题，有效提升复议决定的专业性、合法性和公信力。

　　十、加强能力建设，工作队伍逐步壮大

　　两级复议机构配齐配强行政复议力量，通过招录、轮岗等方式充实办案人员，全市共增加复议人员编制18个，增加复议辅助人员19名。组织行政复议工作人员通过“走出去”“请进来”等形式参加线上线下培训和“府院同堂”业务学习，全面提升队伍“软实力”。2024年，我市累计派出复议工作人员参加集中培训、专题培训和脱产业务培训238人次，聚力打造一支政治强、业务精、作风好的行政复议工作队伍。

　　回首2024，我们笃行不怠；展望2025，我们信心满怀。新的一年，我市两级复议机构将继续认真践行复议为民宗旨，以改革促提升，以实干显担当，为奋力构建新时代侨都高质量发展新格局贡献坚强的法治力量！