台山市构建“智慧+协作”模式助力社区矫正对象跨区就业创业

　　台山市作为全国著名侨乡，依托粤港澳大桥、深中通道、黄茅海大桥等交通动脉开通，加速融入大湾区经济圈。台山市司法局立足“安全与发展”双驱动，创新打造“智慧评估+区域协同”监管体系。在确保监管安全前提下，累计支持社区矫正对象经常性跨市、县就业45人，生产经营2人。

　　(社区矫正对象跨县市活动捕鱼申请听证会)

　　智慧赋能  外出申请应批尽批

　　2024年，台山市社区矫正中心通过考核验收，成为广东省首批、江门市首个省级智慧矫正中心。运用智慧管理模型，对外出申请的真实性、必要性、风险性进行综合研判分析，实现精准高效审批。建立复杂疑难个案多部门联席专题研讨机制，同步检察督察，规范社矫对象外出管理。针对涉海社矫对象经常性跨市县海域作业的情况，台山市司法局与检察、海事、渔业等部门联动施策，确保在矫渔民出海作业和接受矫正两不误。例如社矫对象杨某是渔民，有两个年幼的孩子，其女儿还患有疾病，由妻子在家照顾，其出海作业是家里的唯一经济来源。经听证，同意其跨市县海域申请，并为杨某“量身订制”矫正方案，实现有效监管和保障生计。2024年以来，全市外出申请403人次，同意申请403人次，全部安全有序。

　　跨区合作  外出监管安全可控

　　台山市司法局深化跨区域跨部门协作，与台山市人民检察院、新会区人民检察院、新会区司法局共同签署《关于建立社区矫正与检察监督跨区域协作机制的实施办法（试行）》，实现“协调监管、信息交换、全程闭环”的跨区社区矫正监管监督联动模式。对外出社矫对象落实异地协管，结合广东省社区矫正一体化平台科技监管，“司法e通”动态检测轨迹，实时核查矫正对象位置与动向，落实信息化核查全覆盖，实现外出期间全流程管控。实施分类监管，对不同个案，因地制宜因人而异，实施有针对性的个性化矫正方案。2024年以来，社矫对象外出监管有力有序，没有发生脱管漏管情况。

　　柔性关怀  外出管理成效彰显

　　通过智慧赋能和跨区域跨多部门协作，对社矫对象外出管理底气更足，既能放得出，也能管得住。在外出管理的柔性关怀下，社矫对象外出就业创业得到了支持，生计发展得到了保障，过激情绪得到了疏导，风险隐患也得到了化解。经同意外出的社区矫正对象在矫期间，能自觉接受社区矫正，服从监督管理，没有脱管漏管，还能带动就业，促进经济发展。港籍个体工商户谭某某在台山市接受社区矫正，因其在江门鹤山、恩平、新会等地开设多家药店，考虑其经营管理的需要，经台山市人民检察院公开听证，台山市司法局同意其经常性跨市、县活动申请，谭某某连锁药店的生产经营得到了有力保障。

　　就业是最大的民生，是社会稳定的重要保障。下一步，台山市司法局将持续深化“智慧+协作”工作模式，在实现有效监管的同时，保障社区矫正对象外出就业创业，为优化法治化营商环境助力。