江门市退役军人事务局2023年法治政府建设年度报告

　　2023年，在市委、市政府的正确领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述、坚持统筹推进法治政府建设，围绕让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人的工作目标，强化组织领导、健全工作制度、完善工作措施，不断推进退役军人事务领域法治工作深入开展，积极推动我市退役军人事务工作法制化建设再上新台阶。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导。落实法治建设第一责任人责任制。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，总揽全局法治建设，始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实增强依法执政能力，把深入学习领会习近平法治思想纳入我局党组理论学习中心组2023年度专题学习计划，党组专题学习了习近平法治思想，部署法治政府建设工作和普法工作，全力推进退役军人保障法治工作。

　　（二）党组带头坚持依法办事。牢固树立正确的权力观，严格依法依规办事，坚持将权力行使在阳光下进行，严格落实党组议事决策规则，确保重大事项通过集体决策。建立健全科学民主决策机制，领导班子在研究制定重大行政决策过程中，严守公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节，并加强对决策的评估和反馈，进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。

　　（三）广泛开展普法。2023年我局被列为“谁执法谁普法”履职报告评议单位。我局以此为契机，制定《江门市退役军人事务局2023年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动工作方案》，制定2023年度普法责任清单，指导我局普法工作开展。一是以微信公众号作为主阵地，结合网站、报纸、杂志、电台和电视台等多个渠道，加大对《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《退役军人保障法》《英烈烈士保护法》《烈士褒扬条例》《广东省退役军人应急救助资金管理办法》《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》等法律法规法规进行宣传。二是结合春节、“八一”等慰问活动，开展法律政策进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进军营“六进”活动。三是结合侨都星火退役军人志愿服务，向退役军人开展普法宣传。全市镇（街）退役军人服务站共开展“退役军人讲堂”402场，参与的群众和退役军人达12236人次。

　　（四）坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布、公开属性源头认定、依法申请公开工作等机制，通过政府网站等新闻媒介，主动、及时、全面、准确地发布我市退役军人事务工作相关信息。

　　（五）依法履行职能。我局大力推进“情暖老兵 紧跟党走”主题活动，深入实施退役军人扶弱、赋能、就业“三大行动”，扎实有效推动各项工作任务。一是发挥党员志愿服务。组织、参加“创建文明城市”“清明祭英烈”、“爱心助考”等志愿服务活动的侨都星火退役军人志愿服务队伍达1113支，参与志愿服务的退役军人达22709人次，志愿服务时长共50510小时。二是落实就业创业政策。出台实施含金量高、操作性强的《江门市促进退役军人就业创业工作实施方案》，整合各方资源，明确部门责任，精准部署退役军人就业创业工作。全市累计举办各类线上线下招聘活动30余场次，参加企业约5900余家，提供就业岗位3万余个，参加人数7300余人次，达成就业意向约340余人。全年共举办无人机驾驶、短视频制作、叉车等短期技能培训班共7余场，累计培训250余人次，90%以上参训的退役军人实现了提高收入、更换工作岗位或再就业。三是落实抚恤优待政策。我市累计为123名退役军人和其他优抚对象成功申请省应急救助资金210.81万元。发动社会各界捐助“江门市慈善会退役军人帮扶救助慈善项目”，本年度收到善款92.52万元，开展困难退役军人子女助学活动、列数慰问、困难退役军人房屋修缮等工作，支出善款80.45万元，帮扶退役军人1623人次。四是落实拥军褒扬政策。制定并落实军地互办实事“双清单”事项15个；在全国率先推动人才工作与“信息化+”融合发展、探索“双拥部门+拥军支前联络员+爱国拥军组织”合署办公机制等经验做法在全国宣传推广。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一年以来，虽然我局在推进法治政府建设方面做了大量工作，取得了一定的成效，但仍然存在一些不足和问题。一是专业力量不够，缺乏法律专业工作人员；二是普法宣传力度不够，宣传渠道和形式较为传统，普法力度需进一步加强；三是部分工作人员对政策法规不够熟悉，需要进一步加强法律法规学习培训。

　　三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

　　市退役军人事务局主要负责人高度重视法治政府建设工作，深入学习贯彻党的二十大精神，落实推进法治建设第一责任。一是提高政治站位。坚持党对法治政府工作的领导，深入学习习近平法治思想，定期在党组会听取全局法治政府建设情况。二是坚持亲自部署。带头贯彻落实《退役军人保障法》，以参加全市“谁执法谁普法”为重点，研究制定《江门市退役军人事务局2023年法治政府建设及依法行政工作要点》，利用中央、省实地督查工作契机，对退役军人政策逐项梳理抓落实，发布了《江门市促进退役军人就业创业工作实施方案》，确保退役军人高质量就业创业。三是带头开展普法。组织开展多种形式的普法宣传活动，宣传《退役军人保障法》和其他退役军人相关的政策措施及法律法规知识，带头参加江门市国家工作人员2023年学法考试。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续提高依法行政水平。严格落实审核、监督、集体讨论等流程，确保行政行为始终依法规范。进一步完善各项制度建设，把健全科学、民主、依法决策机制落实到位，实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。认真做好政务公开工作，主动接受社会监督。

　　（二）持续抓好普法宣传活动。深入学习贯彻落实习近平法治思想，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习、局系统干部培训和党员学习的重要内容。依托退役军人服务保障体系，面向社会公众大力宣传普及《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，进一步营造良好的法治环境。

　　（三）持续强化权益维护能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入领悟落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚力关键环节，维护军人、军属权益。