关于印发《江门市2025年度家装厨卫“焕新”活动实施细则》的通知

各县（市、区）人民政府，市发展改革局、市公安局、市财政局、市市场监管局，市税务局，各有关单位：

　　《江门市2025年度家装厨卫“焕新”活动实施细则》业经市人民政府同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

江门市住房和城乡建设局           江门市民政局

江门市商务局

2025年3月3日

江门市2025年度家装厨卫“焕新”活动实施细则

　　为贯彻落实广东省商务厅等6部门《关于做好2025年度家装厨卫“焕新”工作的通知》（粤商务秩函〔2025〕8号）工作要求，结合我市实际，制定本活动实施细则。

　　一、活动时间

　　自2025年1月1日至2025年12月31日。

　　二、补贴品类、补贴标准和补贴规则

　　对个人消费者（领取补贴资格券当天满18周岁）在参与活动的商家（企业）购买智能家居产品、旧房装修、厨卫等局部改造所需产品，以及居家适老化改造所需产品给予补贴。补贴以消费券形式发放至消费者。

　　（一）补贴品类和标准。

　　1.智能家居产品。智能防盗门（含智能门锁）、智能椅（含智能按摩椅、智能沙发）、智能床（含智能床垫）、智能马桶（含智能马桶盖）、智能家用监控、智能晾衣架、智能窗帘、智能擦窗机器人、智能中控屏、智能开关。补贴标准为实际销售价格（剔除所有折扣和优惠后的价格）的15%；对购买1级及以上能效水效标准产品的，为20%。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。

　　2.旧房装修、厨卫等局部改造所需产品。成品门窗及配件、瓷砖及石材、木质地板及板材、涂料、吊顶（含龙骨）、节能灯具、卫浴洁具、净水及洗涤设备（不含已通过家电板块补贴的净水器）、成品厨柜及其配件、排烟设备（不含已通过家电板块补贴的吸油烟机）、家具（包含床、床垫、沙发、茶几、桌椅、衣柜、书柜、鞋柜）、窗帘、户用光伏组件。以上品类不包含智能家居产品中已涵盖的智能产品。补贴标准为实际销售价格（剔除所有折扣和优惠后的价格）的15%；对购买1级及以上能效水效标准产品的，为20%。每位消费者购买上述产品不限件数，每人累计最高补贴金额20000元。

　　3.居家适老化改造所需产品。扶手等支撑装置（包括高低处和过道扶手和抓杆类产品）、手杖（包括三脚或四脚手杖、凳拐、助起坐垫）、轮椅/助行器（包括安全步态训练车、四肢联动康复训练仪）、助听器（包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器）、沐浴椅、坐便器、护理床、防压疮床垫、适老家具（包括换鞋凳、适老椅、辅助起坐垫或适老沙发）、防走失装置（包括防走失手环、防走失胸卡）、环境监控设备（包括红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄漏/溢水报警器）、床边护栏、地面防滑产品（包括防滑地砖、防滑贴、防滑垫）。以上品类不与前两大类产品重复。补贴标准为实际销售价格（剔除所有折扣和优惠后的价格）的30%。每位消费者购买上述产品不限件数，每人累计最高补贴金额10000元。

　　以上品类不与我市其他领域补贴商品重复。品类名称从标准补贴品类名称库中选择（名称库实行动态管理），活动实施过程中可以根据实际需求进行补充完善。

　　（二）补贴规则。

　　个人消费者在参与活动的销售商家（企业）购买产品，根据购买产品及其能效（水效）标准领取补贴折扣券，在支付货款时直接抵扣，立享补贴。

　　1.补贴折扣券自领取日起如在活动期内发生全额退款，折扣券不予退回。

　　2.补贴折扣券实名领取并使用，不可拆分、不可提现，不可转赠、转让他人，不可为他人付款，不可售卖，仅用于消费者本人消费核销。

　　3.补贴可以叠加享受商户提供的其他优惠。

　　4.折扣券领取次数、额度可在不超过对应产品可享补贴上限前提下，根据活动实施实际需求灵活划分。

　　三、活动平台与活动商家（企业）

　　本次活动拟公开选择线下、线上活动平台，具体另行通知。为兼顾我市线下、线上实体商家（企业）的经营、发展，线上渠道将视全市补贴资金使用情况适时推进。

　　江门市符合条件的智能家居产品、旧房装修、厨卫等局部改造所需产品、居家适老化改造所需产品的销售商家（企业）均可报名参加活动，相关参与活动商家（企业）的基本要求、报名和审核程序等具体另行通知。

　　四、资金安排、补贴申请及发放流程

　　根据超长期特别国债资金的使用要求，本活动补贴资金由全市统筹使用，不再划拨至各县（市、区）。为充分用足用好用活国家、省下达资金，把握活动节奏，确保资金使用能满足全年需求，在总额控制的基础上，将分批次安排用于智能家居、旧房装修和厨卫、居家适老化改造所需产品补贴资金。

　　（一）消费者实名注册。参与线下购物的，活动期间，个人消费者通过云闪付、微信等APP扫描宣传物料二维码入口或直接进入“粤焕新”小程序，填写个人信息（身份证号、姓名、手机号）完成实名认证注册。参与线上购物的，个人消费者需根据电商平台指引完成实名认证。

　　（二）资格券申领。参与线下购物的，活动期间，个人消费者在“粤焕新”小程序主页选择对应活动入口，根据购买需求选择对应资格券。参与线上购物的，个人消费者可根据电商平台指引领取资格。领取补贴无需缴纳任何费用。

　　（三）资格券核销。个人消费者成功领取资格券后，参与线下购物的，前往指定活动门店选定符合补贴条件的商品，付款时出示申领入口使用的领取资格的APP（云闪付/微信等）完成资格券核销。参与线上购物的，可省去资格券核销步骤，直接在电商平台选定购买符合补贴条件的商品即可。

　　所需资金（消费券额度）由商家（企业）先行承担，再按程序拨付至商家（企业）。

　　（四）发票开具。交易完成后，活动商家（企业）为消费者开具发票，并及时将发票信息同步填写至商家（企业）管理后台的补贴申请单（倡导活动商家/企业开具数电发票）。发票内容应列明购买人姓名、购买产品名称、单价、数量、每项产品销售金额及总销售金额。订单发票金额为最终实付成交价格+政府补贴金额。

　　（五）补贴材料上传。在申请单据D+1日勾兑完成后，活动商家（企业）在“粤焕新”（企业）后台查找补贴申请单记录，填写并上传相关品类和商品、发票、收货地址、购买支付凭证、能效（水效）、出货安装记录等信息材料。

　　（六）补贴审核。由对应部门与第三方审计机构通过“粤焕新”审核后台对活动商家（企业）提交的补贴申请材料进行真实性和完整性审核。对于数据异常经核查后商家（企业）无法提供相应台账和相关凭证证明的，不予兑付；如查实为非真实有效交易，不予以补贴。

　　（七）补贴发放。审核结果进行定期公示，公示结果无异议的，按程序将活动款项拨付至相关备付金账户，并通过代付系统将优惠部分的补贴款项划付至活动商家（企业）收款账户。

　　对个人消费者存在虚假交易或故意套取财政支持资金行为的，活动商家（企业）须先行返还存在问题订单的政府补贴（按原路径全额退回到指定账户），并缴回财政，再按照相关合法途径向个人消费者追索损失。

　　在相应资金已拨付到商家（企业）后发生退货导致消费券核销作废的情况，应由商家（企业）主动向活动相应主管部门提出退款申请，经审核通过后，将相关费用按原路径全额退回到指定账户，并缴回财政。若存在故意隐瞒退款退货行为的，视为故意骗取补贴资金，严肃处理。

　　五、职责分工

　　（一）市住房城乡建设局。负责家装厨卫“焕新”活动的组织协调，牵头制订实施细则，统筹组织商家报名、遴选线下、线上活动平台和第三方审计机构、向市财政局申请资金拨付等工作；负责旧房装修、厨卫等局部改造所需产品板块的宣传推广、商家（企业）报名、补贴资金复审、监督检查、受理咨询和处理投诉等相关工作。

　　（二）市商务局。负责智能家居产品板块的宣传推广、商家（企业）报名、补贴资金复审、监督检查、受理咨询和处理投诉等相关工作。

　　（三）市民政局。负责居家适老化改造所需产品板块的宣传推广、商家（企业）报名、补贴资金复审、监督检查、受理咨询和处理投诉等相关工作。

　　（四）市发展改革局。负责综合协调，牵头做好资金统筹分配，配合相关部门开展资金监管、资金拨付和清算。

　　（五）市财政局。负责做好相关资金下达，对预算执行进行监控，对补贴资金拨付进行监管，会同发展改革及有关部门开展资金清算。

　　（六）市市场监管局。负责加强产品质量和价格监管，依法查处价格欺诈等违法违规行为，切实维护消费者合法权益。

　　（七）市公安局。负责防范打击本次活动中伪造、倒卖和非法套利等行为，按相关规定进行查处。

　　（八）市税务局。负责核对销售发票数据。

　　（九）各县（市、区）住建、商务、民政部门。负责组织实施属地对应活动板块的宣传推广、商家（企业）报名、补贴资金初审、监督检查、咨询答疑和处理投诉等相关工作。对参与活动的商家（企业）进行巡查，做好补贴申请项目违法违规行为的核查工作，定期将核查情况汇总报送市级对应部门。

　　（十）各镇人民政府（街道办事处）。负责发动属地商家（企业）报名，对报名商家（企业）的基本资格进行核查，并对经审核同意推荐报名商家（企业）活动开展情况进行现场检查，如发现违法违规行为及时向县级对应部门反馈；配合县级对应部门开展宣传推广、补贴资金初审。

　　六、宣传推广

　　（一）市住房城乡建设局、市商务局、市民政局分别通过官方媒体、微信公众号、线上线下媒体等渠道开展我市家装厨卫“焕新”活动宣传推广。设计包括“一图读懂”等多样化宣传资料，以简洁直观的形式向公众展示活动参与的具体条件、要求和流程，激发广大消费者的参与热情，共同推动活动走深走实。

　　（二）市住房城乡建设局、市商务局、市民政局及时回应社会关切，做好政策答疑，并开通投诉举报监督渠道，及时总结工作中的经验做法，定期报告工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现等情况。及时开展政策实施效果评估，不断优化家装厨卫“焕新”活动工作举措，跟踪、研判消费趋势与工作成效。

　　七、监督检查

　　（一）参与活动商家（企业）应准确向消费者介绍所售商品的补贴政策标准和范围，不得误导、欺骗消费者，不得乘机哄抬价格、变相涨价，不得存在强制捆绑、搭售其他商品等不合规行为。

　　（二）参与活动商家（企业）对交易的真实性负责。未能提供完整、有效、真实材料的交易信息或交易经审核不符合要求的，不得获取补贴资金。

　　（三）为保证活动顺利进行，参与活动商家（企业）名单实行动态调整。如发现商家（企业）存在作弊舞弊、利用不正当手段（包括但不限于刷单、套现、提供虚假证件或发票、虚假交易等）骗取（套取）消费券补贴资金等违法违规行为的，收回已发补贴资金，并取消商家（企业）参与活动的资格。对拒不配合退回补贴资金的商家（企业）将通报市市场监管局，并予以公示，且按照有关法律法规和相关规定追究相应责任。

　　（四）如发现商家（企业）、个人消费者等利用上述不正当手段骗取（套取）补贴资金，将按照失信惩戒有关规定予以处理，并按照有关法律法规和相关规定追究相应责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　（五）活动过程中，如发现异常交易，参与活动的商家（企业）需要提供真实交易记录、监控视频及相关凭证资料配合调查。

　　本细则由江门市住房和城乡建设局、江门市商务局、江门市民政局负责解释。活动实施过程中可根据上级政策要求和工作实际优化举措，保障实效。